按照党中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，各级纪检监察机关认真學(xué)习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要指示批示精神和党的十九届四中全会精神，以开展主题教育為(wèi)动力，立足职责把抓好主题教育专项整治作為(wèi)重要政治任務(wù)，作為(wèi)政治监督的重要内容，聚焦贯彻落实党中央决策部署应付了事、阳奉阴违以及形式主义官僚主义、不担当不作為(wèi)、违反中央八项规定精神、漠视侵害群众利益等8个方面突出问题，强化监督执纪问责和监督调查处置，严肃查处了一批违纪违法问题，為(wèi)专项整治工作提供有(yǒu)力纪律保障。日前，中央纪委國(guó)家监委公开曝光8起典型案例。分(fēn)别是：
河北省保定市徐水區(qū)委原书记苏树锋等人落实管党治党责任不力致使该區(qū)连续发生多(duō)名党员领导干部违规吃喝(hē)问题。2019年4月、5月，保定市徐水區(qū)接连发生4起多(duō)名党员领导干部违反中央八项规定精神，接受可(kě)能(néng)影响公正执行公務(wù)的宴请问题，造成恶劣影响。其中：2019年4月4日中午，徐水區(qū)原國(guó)土资源局局長(cháng)王伶亚，与新(xīn)任徐水區(qū)自然资源和规划分(fēn)局局長(cháng)崔志(zhì)亚及该局其他(tā)9名班子成员等在辖區(qū)内企业聚餐；4月18日，省委第九巡视组进驻徐水區(qū)召开巡视动员会，当晚该區(qū)28名领导干部分(fēn)两批在辖區(qū)内企业聚餐，包括副區(qū)長(cháng)马志(zhì)信等2名县级干部，10名乡镇党委书记、镇長(cháng)以及14名科(kē)级干部等；5月6日晚，區(qū)委副书记周民(mín)选、副區(qū)長(cháng)李建军等9人到辖區(qū)内一民(mín)营医院聚餐。以上聚餐发生的费用(yòng)均由相关企业或医院负担。事发后，徐水區(qū)共有(yǒu)32名领导干部受到党纪政務(wù)处分(fēn)，徐水區(qū)自然资源和规划分(fēn)局党组被改组。2019年6月，因落实全面从严治党主體(tǐ)责任不力，徐水區(qū)委、區(qū)政府被责令作出深刻检查；苏树锋及區(qū)委副书记、區(qū)長(cháng)李志(zhì)永，分(fēn)别受到党内严重警告处分(fēn)，苏树锋被免去區(qū)委书记职務(wù)；因落实监督责任不力，原區(qū)纪委书记、區(qū)监委主任张莉受到党内警告处分(fēn)。
江西省萍乡市莲花(huā)县委原书记刘乡在國(guó)家贫困县脱贫摘帽验收检查中弄虚作假等问题。2018年8月，作為(wèi)國(guó)家贫困县的莲花(huā)县组织召开全县脱贫摘帽攻坚工作推进会，為(wèi)应对國(guó)家脱贫摘帽验收检查，刘乡在会上总结了4条迎检“过关诀窍”，即人為(wèi)控制抽检比例、提前规划迎检路線(xiàn)、電(diàn)话查访确保百分(fēn)百满意率、配齐旧用(yòng)品避免“穿帮”等，随后县委办公室将此以文(wén)件形式印发。该县遂按此应对验收检查，全县每个村都组建了十几人的信息员队伍，提前设计好路線(xiàn)，给检查组人员“带路”，避免检查发现问题；為(wèi)防止检查前临时購(gòu)置新(xīn)物(wù)品造成“穿帮”，提前為(wèi)已脱贫的部分(fēn)贫困户購(gòu)置家居用(yòng)品，共计花(huā)费153万余元。刘乡还存在其他(tā)违纪违法问题。2019年7月，莲花(huā)县委被责令作出深刻检查；刘乡受到党内严重警告、政務(wù)降级处分(fēn)。
河南省三门峡市渑池县段村乡党委原书记袁立东严重失职失责导致涉黑势力渗透农村基层组织等问题。2017年10月，袁立东明知代爱军参与代令贤為(wèi)首涉黑组织的违法活动，不符合中共党员标准，仍签字同意发展其為(wèi)中共预备党员。2018年4月，段村乡进行村“两委”换届选举，袁立东未严格履行党委对候选人资格条件审查责任，致使代令贤当选中关村村委会主任，代令贤涉黑组织多(duō)名成员担任村干部，造成恶劣社会影响。2019年6月，代令贤及其黑社会性质组织多(duō)名成员被判刑。2019年9月，袁立东因严重失职失责，受到党内严重警告处分(fēn)。此外，因充当代令贤及其黑社会性质组织“保护伞”等问题，段村乡纪委原书记张华锋受到开除党籍、开除公职处分(fēn)，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉；其他(tā)有(yǒu)关违纪违法人员均受到严肃处理(lǐ)。
甘肃省水利厅原党组书记、厅長(cháng)魏宝君等人在农村饮水安全工作中不担当不作為(wèi)等问题。2018年度甘肃全省58个连片特困县中，52个县饮水安全存在问题。有(yǒu)的问题長(cháng)期存在、久拖不决，有(yǒu)的问题反复出现，甚至边整治边发生，严重损害群众利益。近两年省水利厅党组既没有(yǒu)专题研究过农村饮水安全工作，涉及农村饮水安全的议题都以传达有(yǒu)关会议精神為(wèi)主，更没有(yǒu)定期分(fēn)析研判和督促整改、落地见效的工作机制，工作指导缺乏针对性、有(yǒu)效性。2019年4月，省水利厅开展全省2018年农村饮水安全工作成效考核流于形式，给参加考核的13个市（州）全部打了满分(fēn)，给75个贫困县（市、區(qū)）中的42个打了满分(fēn)，严重脱离实际。此外，省水利厅还存在对贫困地區(qū)农村供水工程项目设计评估审查不严、工程建设监管缺位、水质检测业務(wù)滞后等问题。2019年7月，省水利厅党组被责令作出书面检查，并召开专题民(mín)主生活会，反思整改突出问题；魏宝君工作思路不清、措施不实、指导不力，以致农村饮水安全领域问题频发，受到免职处理(lǐ)；原党组成员、副厅長(cháng)翟自宏（2019年1月任副厅長(cháng)后分(fēn)管农村水利工作，正在试用(yòng)期）被诫勉，并调离省水利厅，延長(cháng)试用(yòng)期半年；省水利厅农村供水处原处長(cháng)严文(wén)學(xué)、省农村饮水安全管理(lǐ)办公室原主任董江善负有(yǒu)直接责任，分(fēn)别受到党内警告处分(fēn)并被免职。
云南省红河州建水县副县長(cháng)徐蕾等人失职失责导致县市场监督管理(lǐ)局滥用(yòng)权力乱收费、影响营商(shāng)环境等问题。建水县市场监督管理(lǐ)局贯彻落实“放管服”政策打折扣、乱作為(wèi)，与县个體(tǐ)私营经济协会（简称个私协会）“政会不分(fēn)”，2017年以来该局滥用(yòng)行政权力，将个體(tǐ)工商(shāng)户办理(lǐ)工商(shāng)登记与加入个私协会并缴纳会费捆绑挂钩，截至2019年6月共违规收取会费551万余元；该局与个私协会人权事权财权物(wù)权交叉，多(duō)名干部在个私协会担任职務(wù)，实际支配个私协会资金，并在协会经费中列支该局部分(fēn)行政费用(yòng)200余万元，用(yòng)于与个私协会业務(wù)不相符的行政支出、市场监管局部分(fēn)干部外出學(xué)习考察等。该局党委书记、副局長(cháng)普凤莲和党委副书记、局長(cháng)黄淳，对上述问题负有(yǒu)直接责任，均受到撤销党内职務(wù)、政務(wù)撤职处分(fēn)。2019年9月至10月，因履行主體(tǐ)责任和监督责任不力，建水县委、县政府被责令作出书面检查；徐蕾受到党内警告处分(fēn)（2017年6月至2019年4月分(fēn)管县市场监督管理(lǐ)局），副县長(cháng)赵伟（2019年5月至9月分(fēn)管县市场监督管理(lǐ)局）被诫勉；驻县市场监督管理(lǐ)局纪检监察组组長(cháng)倪树伟受到党内警告处分(fēn)。
贵州省铜仁市沿河土家族自治县团结街(jiē)道复兴村原村委会主任田永先在落实城乡居民(mín)最低生活保障政策中优亲厚友等问题。2013年至2018年，田永先任复兴村村委会主任期间，在落实城乡居民(mín)最低生活保障政策中优亲厚友，利用(yòng)职務(wù)便利将不符合保障条件的其妻子、母亲、兄弟(dì)、侄子等亲属评為(wèi)保障对象，违规领取低保金共计7.6万余元。该县污水处理(lǐ)厂一期工程征地时，复兴村0.7亩集體(tǐ)土地被征收，田永先将征地补偿款2.7万余元领取后占為(wèi)己有(yǒu)，用(yòng)于个人支出。田永先还存在其他(tā)严重违纪违法问题。2019年8月，田永先受到开除党籍处分(fēn)，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
江苏省无锡市锡山(shān)區(qū)教育局党委书记、局長(cháng)冯冬雁等人脱离实际乱发文(wén)、加重基层负担问题。2019年5月，锡山(shān)區(qū)教育局在开展扫黑除恶专项斗争工作中，未吃透上级政策，对校园贷、套路贷和校园欺凌暴力等问题集中摸排时，起草(cǎo)相关通知并在附件中自行拟制了學(xué)校涉黑涉恶情况摸排表，把“學(xué)生涉黑涉恶情况”作為(wèi)填报内容，“一刀(dāo)切”地下发给该區(qū)教育系统所有(yǒu)學(xué)校进行摸排，给全區(qū)學(xué)校增加了不必要的负担。无锡市某幼儿园收到通知后，把样表发至各班级要求老师填写；5月28日，一名老师将填有(yǒu)“通过对本班35名幼儿进行排查，未发现有(yǒu)幼儿有(yǒu)涉黑涉恶情况”的表格，拍照后在个人微信朋友圈发布，造成不良社会影响。區(qū)教育局作风不实、形式主义问题突出，局党委被责令作出书面检查；區(qū)教育系统扫黑除恶专项斗争工作领导小(xiǎo)组副组長(cháng)（區(qū)教育督导室副主任）王昭煜对扫黑除恶专项工作文(wén)件未严格审核把关，受到党内严重警告处分(fēn)，并受到免职处理(lǐ)；冯冬雁作為(wèi)區(qū)教育系统扫黑除恶专项斗争工作第一责任人，对工作指导不力、抓得不实，受到党内警告处分(fēn)。其他(tā)有(yǒu)关责任人员受到相应处理(lǐ)。
陕西省咸阳市原市委常委、市纪委书记、市监委主任权王军為(wèi)涉黑涉恶犯罪人员提供保护问题。2016年至2018年，权王军在担任咸阳市纪委书记期间，利用(yòng)职权干预公安机关有(yǒu)关案件办理(lǐ)，為(wèi)多(duō)名涉黑涉恶犯罪人员提供保护。2018年8月，咸阳市武功县公安局对以吴领会為(wèi)首的黑社会性质组织犯罪团伙人员予以拘留，权王军多(duō)次要求咸阳市公安局相关领导释放吴领会或降格处理(lǐ)。涉恶犯罪人员张某某，因涉嫌非法放贷、非法拘禁犯罪被咸阳市公安局立案侦查，后经权王军协调，该案一直搁置。此外，权王军还利用(yòng)职权，為(wèi)涉恶犯罪人员李峰（2019年5月因开设赌场罪被逮捕）等人争夺兴平市某大厦产权提供帮助。权王军还存在其他(tā)严重违纪违法问题。2019年9月，权王军受到开除党籍、开除公职处分(fēn)，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
中央纪委國(guó)家监委有(yǒu)关负责人指出，上述8起案例中，有(yǒu)的落实党中央决策部署敷衍塞责、应付了事，不担当不作為(wèi)不负责，甚至弄虚作假；有(yǒu)的对党的纪律要求不敬畏、不在乎，管党治党责任虚化空转，违反中央八项规定精神问题多(duō)发频发；有(yǒu)的脱离实际发号施令，加重基层负担，形式主义、官僚主义问题严重；有(yǒu)的漠视侵害群众利益，利用(yòng)职務(wù)便利优亲厚友、侵占集體(tǐ)资财，啃食群众获得感；有(yǒu)的基层党组织软弱涣散，基层党建主體(tǐ)责任缺失，违规发展党员、基层干部涉黑涉恶等问题时有(yǒu)发生；有(yǒu)的对黑恶势力包庇纵容，助長(cháng)黑恶势力蔓延坐(zuò)大。这些突出问题违背党的初心使命，损害党群干群关系，在主题教育期间受到严肃查处，广大党员干部必须从中深刻汲取教训、切实引以為(wèi)戒，做到牢记初心使命，履职尽责担当。
中央纪委國(guó)家监委有(yǒu)关负责人强调，这次主题教育专项整治的8个方面突出问题，都是可(kě)能(néng)动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，必须以彻底的自我革命精神切实加以解决。各级党员领导干部要认真學(xué)习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢抓住党的领导这个“纲”和习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想这个“魂”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把开展专项整治作為(wèi)践行初心使命的政治检验，以更加强烈的政治责任感和使命感抓好专项整治工作。各级党组织和相关部门要切实履行专项整治主體(tǐ)责任，紧紧围绕做到“两个维护”抓整治，紧盯群众的操心事烦心事揪心事，上下联动、有(yǒu)序衔接、对准靶心、集中发力，切实解决好本地區(qū)本部门本单位存在的突出问题。各级纪检监察机关要提高政治站位，强化政治担当，加强政治监督，把整治对贯彻落实习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题作為(wèi)首要任務(wù)来抓，确保党中央决策部署落实落地。要认真履行监督责任，以强监督推进强监管，督促党委（党组）和有(yǒu)关部门落实主體(tǐ)责任，聚焦专项整治重点，真刀(dāo)真枪解决突出问题，对能(néng)够立查立改的问题即知即改，对一时解决不了的问题持续跟踪督办，对拒不整改、应付交差、纸上整改、虚假整改等问题严肃追责问责，真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可(kě)不罢休。
中央纪委國(guó)家监委有(yǒu)关负责人指出，要深入學(xué)习贯彻党的十九届四中全会精神，深刻领会國(guó)家制度与治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力的关系，在推进专项整治工作中更加自觉地把制度建设摆在突出的位置。各级党组织要深化标本兼治，把“当下改”与“長(cháng)久立”结合起来抓，统筹推进制度制定和制度执行工作，把建章立制和解决问题统一起来，锲而不舍、驰而不息、乘势而上，不断巩固深化专项整治成果，形成防范问题产生、及时解决问题的長(cháng)效机制。各级纪检监察机关要发挥监督保障执行、促进完善发展的作用(yòng)，强化对制度执行情况的监督，督促党委（党组）和有(yǒu)关部门按照专项整治要求加强制度建设，补齐制度短板、扎紧制度笼子，切实把制度优势转化為(wèi)治理(lǐ)效能(néng)，确保我们党永葆肌體(tǐ)健康，為(wèi)实现新(xīn)时代党的历史使命提供坚强保障。
