新(xīn)基建首次写入政府工作报告。作為(wèi)先进的智能(néng)科(kē)技和赋能(néng)智慧经济的基础设施，新(xīn)基建一头连着巨大的投资需求，一头牵着不断升级的消费市场，对稳增長(cháng)和促转型起着重要的作用(yòng)。可(kě)以预期，新(xīn)基建必将激发经济发展新(xīn)动能(néng)
从短期来看，新(xīn)基建能(néng)快速扩大有(yǒu)效投资，為(wèi)相关行业带来就业岗位的增長(cháng)与补充，进而促进消费，弥补传统基建与消费人群需求错位的现象；从中長(cháng)期来看，AI、5G、云计算等一套组合拳有(yǒu)助于实现精准感知、在線(xiàn)处理(lǐ)和智能(néng)决策，突破产业发展的瓶颈，从而释放效率红利，实现企业的提质增效，创新(xīn)商(shāng)业模式。
从具體(tǐ)细分(fēn)产业看，我國(guó)未来将全面推进“互联网+”，打造数字经济新(xīn)优势。今年的政府工作报告明确提出，電(diàn)商(shāng)网購(gòu)、在線(xiàn)服務(wù)等新(xīn)业态在抗疫中发挥了重要作用(yòng)，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新(xīn)优势。预计到2023年，中國(guó)经济一半以上将实现数字化，大量新(xīn)型企业将应运而生，互联网科(kē)技产业将有(yǒu)更大的作為(wèi)。
从2019年加快推进“互联网+”，到2020年全面推进“互联网+”，“互联网+”的作用(yòng)被更加强调。数字经济是由互联网产业高速发展带来的新(xīn)经济模式。世界经济论坛给出过一个研究数据：数字化程度每提高10%，人均GDP增長(cháng)0.5%至0.62%。自2017年数字经济首次出现在政府工作报告中，其作用(yòng)日益凸显。尤其是今年以来，受新(xīn)冠肺炎疫情影响，在大多(duō)数行业受到冲击的前提下，電(diàn)商(shāng)网購(gòu)、在線(xiàn)服務(wù)等互联网新(xīn)业态在抗疫及复工复产中发挥着重要作用(yòng)。
此外，今年政府工作报告中还明确指出，促进人才流动，培育技术和数据市场，激活各类要素潜能(néng)。关于数据市场，早在今年4月9日公布的《中共中央 國(guó)務(wù)院关于构建更加完善的要素市场化配置體(tǐ)制机制的意见》，已经把数据明确為(wèi)一种新(xīn)型生产要素，提出加快培育数据要素市场。然而，目前由于数据所具有(yǒu)的外部性、非结构性、非标准化等特征使得数据的权属界定、价格形成、交易流通、开发利用(yòng)等各个环节均存在诸多(duō)待解决的问题和挑战。
展望未来，数据要素的市场化需要政府引领，推进政府数据的开放共享，充分(fēn)释放数据要素的转型带动作用(yòng)。此外，还需要将数据利用(yòng)到实际中去，充分(fēn)體(tǐ)现数据的真正价值。
新(xīn)基建不仅本身蕴藏着巨大的经济发展能(néng)量，还将对我國(guó)制造业产业升级提供技术支持。政府工作报告强调，推动制造业升级和新(xīn)兴产业发展。发展工业互联网，推进智能(néng)制造。其中，工业互联网”已是第二次写入政府工作报告，并从“打造工业互联网平台”，提升為(wèi)更加全面的“发展工业互联网”，这也意味着國(guó)家对于工业互联网建设的推动和支持力度不断加大。预计智能(néng)制造业将由点状突破向區(qū)域制造业提升迈进，由基础条件好和需求迫切的行业向更多(duō)制造业细分(fēn)行业扩展。
来源：经济参考报
