具體(tǐ)来看,会议明确了8项重点改革清单:
一是深化企业改革,着力增强市场微观主體(tǐ)活力。开展國(guó)有(yǒu)企业混合所有(yǒu)制改革试点示范,大力推进電(diàn)力、油气、盐业等重点行业改革,為(wèi)稳增長(cháng)、调结构带来源头活水。
二是持续推进简政放权、放管结合、优化服務(wù)。聚焦束缚大众创业万众创新(xīn)、企业投资经营和便民(mín)服務(wù)的突出问题,把“放、管、服”改革引向深入,做好市场准入负面清单制度试点工作,加快构建以诚信為(wèi)核心的新(xīn)型市场监管體(tǐ)制。
三是深化投融资體(tǐ)制改革。最大限度缩减政府审批范围,进一步创新(xīn)投融资體(tǐ)制机制,大幅放宽重点领域市场准入,形成多(duō)元化、市场化、可(kě)持续的基础设施和公共服務(wù)投入机制、运营机制。
四是深入推进价格改革。推进输配電(diàn)、医疗服務(wù)、铁路客运三大重点价格改革,扩大输配電(diàn)价格改革试点范围,强化价格与医药、医保、医疗政策衔接联动,完善電(diàn)力、油气等资源性产品价格形成机制,健全政府定价制度,加强事中事后监管。
五是完善新(xīn)型城镇化體(tǐ)制机制。推动户籍制度改革落地,制定实施1亿非户籍人口在城市落户方案,加快建立农业转移人口市民(mín)化激励机制,推进住房制度改革,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房
供给范围,大力发展住房租赁市场,深入推进新(xīn)型城镇化综合试点和中小(xiǎo)城市综合改革试点。
六是构建开放型经济新(xīn)體(tǐ)制。扎实推进“一带一路”建设,实施三年滚动计划,加快推进國(guó)际产能(néng)和装备制造合作,扩大服務(wù)业和一般制造业开放,推进外商(shāng)投资负面清单管理(lǐ)模式改革,创新(xīn)内陆开放和沿边开放模式。
七是完善创新(xīn)驱动发展體(tǐ)制机制。把體(tǐ)制机制创新(xīn)和科(kē)技创新(xīn)更好结合起来,系统开展全面创新(xīn)改革试验,发挥“双创”、“互联网+”的乘数效应,完善大众创业万众创新(xīn)的制度和政策保障。
八是大力推进生态文(wén)明體(tǐ)制改革。建立國(guó)土空间开发保护制度,探索推进各类空间性规划“多(duō)规合一”,实行能(néng)源和水资源消耗、建设用(yòng)地等总量和强度双控行动,推进用(yòng)能(néng)权、排污权、碳排放权有(yǒu)偿使用(yòng)和交易,完善生态环境治理(lǐ)保护制度,研究设立统一规范的國(guó)家生态文(wén)明试验區(qū),深入推进國(guó)家公园體(tǐ)制、环境污染第三方治理(lǐ)等试点。
与此同时,会议还要求持续深化财税、金融、民(mín)生保障、公務(wù)用(yòng)車(chē)等其他(tā)重点领域改革,深入推进國(guó)家综合配套改革试点,加强对专项改革试点的规范和引导,切实发挥好试点对面上改革的示范、突破和带动作用(yòng)。
(来源:人民(mín)网-人民(mín)日报海外版)